L'ex-président Roumen Radev a remporté, dimanche 19 avril, les élections législatives anticipées bulgares. La coalition formée par cet ancien pilote de chasse, considéré comme conciliant vis-à-vis de la Russie et qui s'est fait connaître pour ses prises de positions anticorruption, disposera d'une majorité absolue au sein du Parlement.
Par Guilhem BERNES
Après neuf ans de présidence, Roumen Radev, 62 ans, ancien pilote de chasse, s'apprête à prendre les manettes de l'exécutif bulgare. Son parti « Bulgarie progressiste », fondé pour ces élections, obtient 44,7 % des voix, selon des résultats officiels publiés ce lundi lors des élections législatives anticipées organisées dimanche 19 avril.
Il devance largement les conservateurs (GERB) de l'ancien Premier ministre Boïko Borissov, qui dirigeaient le précédent gouvernement, et les libéraux du PP-DB, qui enregistraient respectivement 13,4 % et 12,9 %. Ce résultat confère à la coalition « Bulgarie Progressiste » de Roumen Radev une majorité absolue d'au moins 132 sièges au sein du Parlement qui en compte 240.
Cette victoire écrasante marque la première majorité parlementaire absolue pour une formation en Bulgarie depuis 1997, et offre au pays des Balkans la possibilité de former un gouvernement stable, après huit élections en cinq ans.
Lutter contre l'oligarchie
Chantre de la lutte contre la corruption, l'ancien chef d'Etat aux deux mandats présidentiels incarne un espoir de stabilité pour ses électeurs. Le pays côtier de la mer Noire, membre de l'Union européenne, traverse une véritable crise politique, alors que ces élections sont les huitièmes en cinq ans.
Elu président en 2016 sous l'étiquette du Parti socialiste, Roumen Radev se démarque auprès des Bulgares, au milieu de son premier mandat, par ses prises de position anticorruption. Bien que sa fonction soit principalement honorifique, cet ancien général de l'armée de l'air s'illustre d'abord en refusant de signer le décret de nomination d'un procureur général, Ivan Geshev, réputé laxiste dans sa lutte contre la corruption.
Ce premier fait d'armes passé, sa cote de popularité s'envole lorsqu'il multiplie les tirades anticorruption lors d'importantes manifestations dénonçant le fléau. Ces grandes mobilisations émaillent ses deux mandats jusqu'en décembre 2025 : le président affirme à plusieurs reprises son soutien aux manifestants et désigne plusieurs personnalités politiques comme responsables.
Il accuse notamment l'ancien Premier ministre, le conservateur Boyko Borissov, d'avoir des « liens avec les oligarques ». Lors de la campagne, le désormais candidat maintient sa ligne et annonce vouloir démanteler un « modèle oligarchique et mafieux ».
« Ces manifestations contre la corruption l'ont fait décoller politiquement : il a su attirer parmi ses sympathisants une partie des manifestants pro-européens, qui voient en lui un symbole de lutte contre la corruption, quitte à occulter sa position ambiguë vis-à-vis de la Russie », analyse Anna Krasteva, professeure de sciences politiques à la New Bulgarian University de Sofia. La Bulgarie est, avec la Hongrie, l'Etat membre de l'UE où la corruption est perçue comme la plus élevée, selon Transparency International.
Critique des sanctions contre la Russie
Une semaine après la défaite de Viktor Orban, l'arrivée de Roumen Radev aux manettes de l'exécutif bulgare pourrait toutefois donner du nouveau fil à retordre à Bruxelles. L'ancien président a qualifié le Pacte vert de l'UE de « naïf » et demandé un référendum pour bloquer l'adoption de l'euro - le pays ayant rejoint officiellement la zone le 1er janvier 2026.
Principal point de discorde en perspective : la guerre russo-ukrainienne. En décembre 2023, l'ancien président oppose son veto au projet de transfert de véhicules blindés à l'Ukraine, six mois après avoir déclaré sans détour au président Volodymyr Zelensky qu'il n'y avait pas de solution militaire au conflit. Le chef d'Etat se montre également critique tout au long de son second mandat aux sanctions occidentales contre la Russie ainsi qu'à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.
Plus réservé sur le sujet au début de la campagne, l'ancien membre du parti communiste a fini par déclarer à la télévision bulgare vendredi qu'affirmer « la Crimée est russe » est une « position réaliste, et non pro-russe » - une déclaration aux antipodes de la position de l'Union européenne sur l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Lors de son dernier meeting, à Sofia, son équipe de campagne a projeté une photo de lui avec le président russe Vladimir Poutine.
« Il ne devrait toutefois pas bloquer frontalement les aides à l'Ukraine, mais plutôt se contenter de tourner le dos aux discussions. La majorité des Bulgares sont pro-européens, et ils ont montré leur capacité à se mobiliser ces dernières années lors de manifestations de grande envergure à travers plusieurs villes du pays », analyse Anna Krasteva.
Vers une coalition des pro-Russes
Dans le jeu des coalitions, les derniers desseins de Roumen Radev ne sont toutefois pas favorables à l'Ukraine. Sur ses réseaux sociaux, le chef de file de Bulgarie progressiste a écarté toute coalition avec le Gerd de Boïko Borissov, le parti pro-européen PP-DB et le parti de la minorité turque DPS. Les deux premiers gravitent autour de 15 % des suffrages, le troisième autour de 8 %.
Les deux candidats restants à la coalition sont l'eurosceptique Vazrazhdane (« Renaissance ») et le Parti socialiste Bulgare, tous deux en passe de se qualifier au parlement avec un peu plus de 4 % des voix chacun… Deux partis aux sensibilités plus favorables à Moscou.